Žalbeno vijeće Suda Bosne i Hercegovine odbilo je žalbu Milorada Dodika na odluku Središnjeg izbornog povjerenstva (SIP) kojom mu je oduzet mandat predsjednika Republike Srpske. Time, kako navode sarajevski mediji, Dodik i službeno više nije na toj funkciji, a SIP je dužan raspisati prijevremene izbore za predsjednika entiteta.

Podsjetimo, SIP je ranije donio odluku o prestanku njegovog mandata, ali ona je mogla stupiti na snagu tek nakon pravomoćnosti, odnosno potvrde Apelacijskog vijeća Suda BiH. Današnjom odlukom pravomoćno je utvrđeno da Dodik više ne obavlja funkciju predsjednika RS-a.

Obrazloženje Suda

U obrazloženju presude Sud je naveo da mandat izabranog dužnosnika prestaje danom pravomoćnosti presude kojom je osuđen na kaznu zatvora od najmanje šest mjeseci, što je u Dodikovom slučaju bio 12. lipnja 2025., kada je donesena drugostupanjska presuda. Sud je odbio i tvrdnje o retroaktivnoj primjeni zakona, naglasivši da pravomoćnost presude nastupa danom donošenja, dok je njezina izvršnost vezana uz dostavu strankama, što ne mijenja pravne posljedice za mandat.

Sud se osvrnuo i na Dodikove tvrdnje o sukobu interesa članice SIP-a Vanje Bjelice-Prutine. Utvrdio je da parnični postupak koji vodi s Dodikom ne predstavlja poslovni odnos u smislu zakona te da to nije osnova za izuzeće. Dodik je, ako je smatrao da postoji sukob interesa, takvo izuzeće mogao tražiti u samom postupku, ali to nije učinio. Sud je dodao da bi i u slučaju da je došlo do povrede postupka, to bilo bez utjecaja na odluku, jer je odluka donesena jednoglasno svih sedam članova SIP-a, a zakon predviđa donošenje dvotrećinskom većinom.

Također je naglašeno da SIP nije nadležan ocjenjivati ustavnost zakona Republike Srpske, nego primjenjuje isključivo Izborni zakon BiH, koji je u ovom slučaju lex specialis.

Najava referenduma

Iako su Dodikovi odvjetnici tvrdili da postoje pravni razlozi za poništenje odluke, sud je odbacio njihovu žalbu. Time je otklonjena i posljednja prepreka da se raspišu prijevremeni izbori u entitetu Republika Srpska.

Dodik je, međutim, ranije iz Banje Luke najavio održavanje referenduma krajem rujna, na kojem bi građani RS-a trebali odgovoriti prihvaćaju li da visoki predstavnik u BiH donosi odluke te priznaju li presudu kojom je on smijenjen.

U istom obraćanju Dodik je poručio da u RS-u neće biti prijevremenih izbora, iako je sada jasno da će ih SIP morati raspisati. Osim toga, najavio je i drugi referendum u roku od 90 dana od prvog – ovoga puta o secesiji entiteta, što Dodik ponavlja godinama, ali do sada nikada nije proveo.