Nakon što je Vlada Hercegbosanske županije objavila popis  imena i prezimena osoba, među kojima su i maloljetnici, sa izdanim rješenjima o zdravstvenom nadzoru i kućnoj izolaciji, stručnjaci smatraju da bi ovakva odluka mogla dovesti do kršenja ljudskih prava, kao i da neki građani neće tražiti zdravstvenu zaštitu kako ne bi bili javno izloženi linču.

Vlada Hercegbosanske županije je ovaj popis objavila na svojoj službenoj stranici, a ažuriran spisak sa imenima i prezimenima osoba u izolaciji obajvila je i u ponedjeljak.

Ovo je jedini zabilježeni slučaj objave svih građana u kućnoj izolaciji. Ministar unutarnjih poslova Republike Srpske Dragan Lukač je izjavio da će Republički stožer za izvanredne situacije javno objavljivati imena i prezimena, te adresu samo onih ljudi koji krše kućnu izolaciju, obzirom da su primjećena nepošptivanja mjera kućne izolacije u RS-u.

Na jučerašnjoj konferenciji za novinare ministar unutarnjih poslova Kantona Sarajevo Ismir Jusko je kazao kako su pripadnici MUP-a KS-a tijekom 24 sata izvršili provjeru preko 700 osoba koje su dobile upute o samoizolaciji i da njih 60 nisu pronađeni na adresama. Dodao je da su pripadnici MUP-a spremni privoditi neodgovorne pojedince kada se to na višoj razini odobri.

Direktor Agencije za zaštitu osobnih podataka BiH Petar Kovačević je rekao da kada je u pitanju objavljivanje osobnih podataka onih koji krše zakon – tu nema dvojbe da se to može uraditi u skladu sa zakonom o zašiti osobnih podataka i da se ne krši taj zakon, jer je to nešto što poznaje i zakon o slobodi pristupa informacijama.

”Kada je objavljivanje podataka onih koji se nalaze u izolaciji po nadležnim rješenjima postavlja se pitanje što je svrha obrade osobnih podataka na takav način. Da li se moglo manje invazivnom mjerom postići ta svrha“, kazao je on u razgovoru za Balkansku istraživačku mrežu Bosne i Hercegovine (BIRN BiH).

Govoreći o objavi Vlade Hercegbosanske županije, Kovačević je istaknuo da je ovo možda prerano donesena odluka jer može doći do kontraefekta u vidu da građani radi ovakvog vida javnog izlaganja ne traže zdravstvenu zaštitu.

”Mi smo u izvještaju još 2012. godine ukazivali o značaju osobnih podataka u zdravstvenom sektoru – profesionalna tajna, povjerenje liječnika i pacijenta, jer možemo doći u situaciju da građani izbjegavaju ići lijeniku jer će njihovi lični podaci biti na taj način dostupni javnosti. Odgovorno bi se trebalo tome pristupiti kada se odluči da se objavljuju ti podaci“, pojasnio je on.

Zakon o zaštiti osobnih podataka, prema njegovim riječima nije suspendiran, te ima dovoljno prostora da ne sprječava mjere koje se provode u suzbijanju pandemije.

”U demokratskom društvu treba država da se organizira, a ne da to prebacuje na građane da se susjedi špijuniraju“, kazao je on.

Kršenje prava građana

Odvjetnica Tatjana Savić smatra da se radi o kršenju prava osoba koje u cjelosti postupaju u skladu sa izdanim rješenjima.

”Objavljivanje osoba koje krše mjere ima određenog smisla, međutim obajvljivanje imena osoba koje postupaju u cjelosti u skladu sa rješenjima o samoizloaciji je zaista kršenje njihovih prava“, rekla je ona, dodavši da je država ta koja treba osigurati način kontrole.

Ona smatra kako je većina ovih osoba dobila rješenja o izolaciji iz razloga što su u posljednjih nekoliko tjedana bili van BiH, te da nema opravdanja za objavljivanje njihovog identiteta.

”Oni koji krše to ima određenog smisla. To je na državnim organima da utvrde kršenje. Ne može se sad očekivati od svih građana BiH da budu policija tako što će provjeravati sve redom koji imaju ta rješenja. Zaista se na neki stub srama stavljaju ljudi koji su nekom pukom slučajnošću posljednja dva tjedna bili van BiH“, istaknula je Savić.

Programska savjetnica za ljudska prava pri Civil Rights Defenders Ena Bavčić je navela kako mjere koje se donose moraju biti pažljivo odmjerene i sa jasnom svrhom.

”Ne vidimo svrhu ove mjere, obzirom da ne postoji plan koji pokazuje na koji će način poznavanje imena i ostalih privatnih informacija pomoći zaštiti građana i građanki BiH. Bojim se da će ove informacije samo doprinijeti javnom linču ljudi koji su ionako u teškoj situaciji. Obaveza je organa vlasti da nadgledaju provođenje naredbi u ovom periodu, to nije obaveza građana“, rekla je ona.

Bavčić je pojasnila da je prije nekoliko dana Europski odbor za zaštitu podataka usvojio Izjavu o obradi osobnih podataka u kontekstu izbijanja COVID-19, kojom ističe važnost usvajanja procedura koje će jamčiti da se osobni podaci ne otkrivaju neovlaštenim stranama.

”Ono što može spadati u javni interes jeste objavljivanje imena zaraženih političara i osoba koje obavljaju funkcije od javnog značaja, kao i dobrovoljna objavljivanja imena od strane samih osoba koje su zaražene virusom zarad podizanja svijesti o opasnostima i bitnim mjerama“, navodi Bavčić.

Maloljetnici na popisu

Pregledom jučeršanjeg popisa objavljenog na stranici Vlade Hercegbosanske županije BIRN BiH je uočio imena više od tri maloljetnika, što predstavlja ozbiljan problem prema mišljenju odvjetnice Nine Kisić.

Ona smatra da objavljivanje imena osoba u izolaciji nije nužno u suprotnosti sa garancijama ljudskih prava. Ipak smatra problematičnim što BiH nije poslala derogaciju Vijeću Europe.

”U skladu sa Europskom konvencijom o zaštiti ljudskih prava bilo kakva derogacija primjene bilo kog člana mora biti ratificirana u skladu sa članom 15. Vijeća Europe. To se u slučaju BiH nije dogodilo. Veliki broj drugih zemalja koje su u sličnoj situaciji je to uradio i samim tim su legalizirali mjere koje donose u smislu ljudskih prava“, pojasnila je ona.

Kada je u pitanju objavljivanje imena osoba koje krše izolaciju, Kisić je naglasila da ne vidi šta se time postiže.

”Je li to neki pokušaj da se ljudi putem stida natjeraju na praćenje izolacije? Imajući u vidu naše društvo mi ćemo izazvati samo stigmatiziranje i poziv na linč, a ne bilo kakvu konkretnu razumnu mjeru“, navela je ona.

Kao pozitivnu stavar je istakla primjere slavnih osoba koje su se ”maltene odrekle zakona o zaštiti osobnih podataka“, te same objavile da su zaražene koronavirusom.

Inicijativa za monitoring evropskih integracija BiH je u svom priopćenju osudila odluku Stožera civilne zaštite Hercegbosanske županije, te istaknula kako smatra da će objavljivanje imena osoba u izolaciji uzrokovati više štete nego koristi.

”Upozoravamo javnost i nadležne štabove civilne zašitite u BiH da bi objavljivanje imena osoba kojima je određena mjera izolacije moglo izazvati etiketiranje, stigmatiziranje i eventualni poziv na linč, kako onih koji se te mjere ne pridržavaju, tako i onih koji je se pridržavaju“, navodi se..

Iz Inicijative kažu kako ih posebno brine što bi ova mjera mogla dovesti do obeshrabrivanja građana i građanki koji imaju simptome koronavirusa da se jave nadležnim službama i podvrgnu testiranju, u želji da izbjegnu javnu stigmatizaciju i objavljivanje njihovog imena.

Jučer je na sjednici Stožera civilne zaštite Hercegbosanske županije donesena naredba da se zabranjuje ulazak državljana BiH na područje ove županije koja je nakon brojnih kritika i povučena uz obrazloženje da je bila donesena radi zaštite stanovništva ove županije i sprječavanja širenja pandemije virusa, te da nije imala političkih ili drugih konotacija.

Ministar sigurnosti BiH Fahrudin Radončić je najavio da će bez obzira na povlačenje ove naredbe podnijeti krivičnu prijavu protiv zapovjednika Stožera Ivana Jozića.

Na jutrošnjoj konferenciji za novinare nakon sastanka Kriznog stožera Ministarstva rada, zdravstva, socijalne skrbni i prognanih Hercegbosanske županije, na kojem se analiziralo poduzimanje mjera na prevenciji od korona virusa, govorili su Vasilija Broćeta, ministrica rada, zdravstva, socijalne skrbni i prognanih Hercegbosanske županije, Dijana Mamić ravnateljica Županijskog zavoda za javno zdravstvo Hercegbosanske županije, Ivan Cikojević ravnatelj Županijske bolnice dr. fra Mihovil Sučić u Livnu, Darinko Mihaljević ministar MUP-a Hercegbosanske županije, te predsjednik Vlade Hercegbosanske županije Ivan Jozić.

Ove prilike je rečeno da ”možda odluka nije bila ustavna“, te je upućen apel BiH za potrebnom opremom. Istaknuto je i da je jedini cilj bio spasiti živote na području ove županije.

Do trenutka pisanja ovog teksta iz Vlade Hercegbosanske županije nisu odgovorili na pitanja BIRN-a BiH-a u vezi sa objavljenim popisom, niti povučenom naredbom.