Ministarstvo rada i socijalne politike Federacije Bosne i Hercegovine, na čelu s ministrom Adnanom Delićem, pripremilo je prijedlog izmjena i dopuna Zakona o mirovinskom i invalidskom osiguranju (MIO). Planirano je da ove izmjene budu usvojene po skraćenom postupku.

Cilj Ministarstva je da se prijedlog usvoji u Parlamentu FBiH do kraja ove godine. Ako zastupnici prihvate izmjene, od početka 2026. godine slijede značajne promjene u uvjetima za umirovljenje i načinu usklađivanja mirovina u Federaciji BiH, prenosi Fokus.ba.

Naknada za tjelesnu onesposobljenost

Prva izmjena odnosi se na stavak 4. članka 67. Zakona. Trenutno on glasi:

„Osnova novčane naknade za fizičku onesposobljenost je najniži iznos mirovine utvrđen u skladu s ovim zakonom.“

Predložena izmjena glasi:

„Osnova za novčanu naknadu za fizičku onesposobljenost je najniži iznos mirovine isplaćen u prosincu 2024. godine, usklađen za sva pripadajuća povećanja na dan ostvarivanja prava, a dalje se usklađuje prema članu 79. ovog zakona.“

Usklađivanje mirovina – dvaput godišnje

Trenutno se mirovine usklađuju jednom godišnje, 15. travnja, po stopi koja predstavlja zbroj 50% rasta potrošačkih cijena i 50% rasta BDP-a FBiH u prethodnoj godini. Najviše mirovine ne usklađuju se sve dok najniža ne dosegne petinu njihove vrijednosti.

Prema novim izmjenama, mirovine će se usklađivati dva puta godišnje – 1. siječnja i 1. srpnja, počevši od 2026. godine.
Usklađivanje će se vršiti službeno, bez donošenja posebnih rješenja, na temelju podataka Federalnog zavoda za statistiku, i to prema sljedećim pravilima:

• Ako je stopa promjene indeksa potrošačkih cijena veća ili jednaka stopi promjene bruto plaća, usklađivanje se vrši po stopi: 60% promjene potrošačkih cijena + 40% promjene bruto plaća.
• Ako je stopa promjene potrošačkih cijena manja od promjene bruto plaća, usklađivanje se vrši po stopi: 40% promjene potrošačkih cijena + 60% promjene bruto plaća.

U slučaju negativnog zbroja stopa, mirovine se neće usklađivati, a one ostvarene u godini usklađivanja neće se korigirati u istoj godini.

Kako će se ubuduće mirovine usklađivati dvaput godišnje, predviđa se i brisanje članka 80., koji se odnosi na izvanredno usklađivanje.

Najniža i zajamčena mirovina

Izmjene članka 81. donose novi način obračuna najniže i zajamčene mirovine.
Trenutno svi korisnici čija je starosna mirovina manja od propisane primaju jednaku najnižu mirovinu. Po novom prijedlogu, iznos će ovisiti o dužini mirovinskog staža i iznositi određeni postotak prosječne mirovine isplaćene u prosincu prethodne godine:

• 15–20 godina staža → najmanje 60% prosječne mirovine
• 20–25 godina → 65%
• 25–30 godina → 70%
• 30–35 godina → 75%
• 35–40 godina → 85%
• 40 i više godina → 95% prosječne mirovine iz prosinca prethodne godine

Dakle, najniža mirovina više neće biti ista za sve, nego će ovisiti o godinama staža.

Pravo na zajamčenu mirovinu imat će osobe s 40 i više godina staža, ako im je izračunata mirovina manja od zajamčenog iznosa.
Zajamčena mirovina bit će jednaka prosječnoj samostalnoj mirovini isplaćenoj u prosincu, uvećanoj za pripadajuća povećanja.

Obiteljska i invalidska mirovina

Važeći zakon predviđa:

• 70% osnovice za jednog člana obitelji
• 80% za dvoje članova
• 90% za troje članova
• 100% za četvero i više članova obitelji

Prema novom prijedlogu, obiteljska i invalidska mirovina ne mogu biti niže od 90% prosječne mirovine isplaćene u prosincu prethodne godine.

Najviša mirovina ostaje nepromijenjena i iznosit će pet najviših mirovina isplaćenih u prosincu 2024. godine.