Nacrt odluke o jedinstvenim minimalnim proračunskim elementima vrijednosti nastavnog sata iz teorijskog i praktičnog dijela osposobljavanja kandidata za vozače donešen je prošle godine. Nadležni su govorili kako bi se novi cjenik trebao primjenjivati od 2019. godine, ali i nakon deset mjeseci to se još nije desilo.

Iz Ministarstva komunikacija i prometa BiH govore nam kako su u proteklom razdoblju provodili dodatne analize u skladu sa sugestijama i mišljenjem Ministarstva financija i trezora BiH. Stoga će uskoro i Vijeće ministara BiH razmotriti i usvojiti nove cijene polaganja vozačkih ispita.

Nema više niskih cijena

Cilj donošenja ove odluke, kako ističu iz rnadležnog državnog ministarstva, je eliminiranje nelojalne konkurencije i neprirodno niske cijene osposobljavanja kandidata kod pojedinih auto-škola, a koja ide nauštrb kvalitete procesa osposobljavanja.

“Auto-škole će prilikom utvrđivanja cijena biti u obavezi pridržavati se minimalnih proračunskih elemenata propisanih ovom odlukom”, dodaju iz Ministarstva komunikacija i prometa BiH.

Kako smo ranije pisali, novi cjenik propisuje da minimalna vrijednost sata osposobljavanja kandidata za “B” kategoriju vozila iznosi 30,50 KM. Minimalna cijena nastavnog sata za “A1” i “A”  kategoriju je 36,60 KM, za”B” kategoriju 35,00 KM, za “C1” i “C1E2” potkategorije 49,00 KM, za “C” i “CE” kategoriju te” D1″ potkategoriju 61 KM te za

“D” i “DE” kategoriju 91,50 KM.

U skladu s ovim cijenama sata, nova minimalna cijena polaganja vozačkog ispita uz troškove prve pomoći, lječničkog uvjerenja i testova za “A” kategoriju iznosit će 1.480 KM, za “B” kategoriju 1.633 KM, za “C” kategoriju 1.660 KM te za “D” kategoriju 2.650 KM.

U našoj zemlji auto-škole danas samostalno određuju cijenu obuke kandidata, dok je ranije, prema Pravilniku iz 2007. godine, bila određena najniža cijena teoretskog sata od 5 KM i praktičnog sata obuke od 20 KM. Međutim, prema trenutno važećem pravilniku, nisu određene najniže cijene osposobljavanja vozača.

Uskladiti cijene

Teško je ustanoviti koliko danas prosječno košta osposobljavanje vozača u BiH. Cijene se kreću između 500 i 1.500 KM, navodi službenica Istraživačkog sektora Parlamenta BiH Nihada Jeleč u svom istraživanju o vozačkim dozvolama.

Najskuplje je polagati vozački ispit u Hercegovini gdje je cijena osposobljavanja 1.450 KM, zajedno uz teoretsku i praktičnu obuku, prvu pomoć i administrativnu taksu. S druge strane, u RS-u se cijena kreće između 500 i 650 KM u većim gradovima poput Banje Luke i Bijeljine. Međutim, u manjim sredinama RS-a vozačke dozvole koštaju više od 1.000 KM.

U Srednjo-bosanskoj županiji za vozačku dozvolu morate izdvojiti otprilike 780 KM, u Kantonu Sarajevo između 1.000 i 1.200 KM, a u Brčko distriktu 650 KM i više. Ovim troškovima treba dodati i cijenu ljekarskog uvjerenja koja je u BiH između 35 i 50 KM.

Kada bude usvojen novi jedinstveni cjenik, pojašnjavaju nam iz Ministarstva komunikacija i prometa, auto-škole će i dalje moći same određivati cijenu obuke, ali cijena neće moći biti niža od minimalne propisane.

Dok s jedne strane postoji bojazan da će novi cjenik dovesti do smanjenja broja kandidata i gašenja polovine auto-škola, s druge strane nadležni ističu da podizanje kvaliteta procesa osposobljavanja kandidata za vozače znači unapređenje sigurnosti prometa na putevima u BiH.

“Stručnjaci koji se bave pitanjem osposobljavanja vozača imaju isto ili slično mišljenje. Slobodno formiranje cijena stvorilo je brojne probleme koji se negativno odražavaju na sigurnost prometa na putevima, prikazani i ovjereni cjenovnici ne odražavaju stvarno stanje na terenu, kvaliteta obuka je znatno niža od potrebne, postoje brojne indicije o nezakonitim radnjama, što uključuje prikazivanje, a neodržavanje propisanog obaveznog broja sati praktičnog dijela obuke, a posebno teoretskog dijela obuke, kao i izbjegavanje plaćanja poreza, nedostatak adekvatne i kontinuirane kontrole”, ističe Jeleč u svom istraživanju.

Osposobljavanje kandidata za vozače motornih vozila je djelatnost od posebnog društvenog značaja. Stoga je Asocijacija auto-škola BiH inicirala zaštitu najniže cijene jednog sata kao osnove za oporezivanje. Kako kažu iz Asosijacije, zbog slabe kontrole auto-škola koje ne plaćaju porez, cijene su kroz godine pale i na 10 KM po satu. Tako kandidati u pojedinim dijelovima BiH uz svega 500 KM i površnu teoretsku i praktičnu nastavu dolaze do vozačkih dozvola.

U usporedbi sa zemljama regije, u BiH je danas dosta jeftinije polaganje vozačkog ispita. Ukupna cijena osposobljavanja kandidata u Hrvatskoj je od 1.485 KM do 1.932 KM, a u Srbiji se ove cijene kreću od 1.030 KM do 1.152 KM.

Najveća razlika između zemalja regije je u broju sati teorijske i praktične obuke. Dok u BiH i Hrvatskoj kandidati trebaju proći kroz 35 sati praktične obuke te 28 i 30 sati teorije, u Srbiji je to po 40 sati.

Velika razlika može se primijetiti i u plaćanju naknade za vozačku dozvolu koja u našoj državi iznosi 60 KM, u Hrvatskoj 40 KM uz administrativnu taksu od 4 KM te u Srbiji 9 ili 14 KM uz administrativnu taksu od 13 KM.

Usvajanjem nove Odluke o jedinstvenim cijenama sata za osposobljavanje vozača za očekivati je usklađivanje cijena vozačkih dozvola širom zemlje. Dok ovakvo uvođenje reda u oblasti osposobljavanja kandidata za vozače donosi više cijene obuke u BiH, jedinstveni cjenik otklonit će nezakonite aktivnosti pojedinih auto-škola.