Ured za reviziju institucija u FBiH proveo je praćenje realizacije preporuka iz Izvještaja revizije učinka “Transparentnost zapošljavanja u javnim poduzećima FBiH”, objavljenog 2018., kako bi ispitao poduzete aktivnosti na osnovu predmetnog Izvještaja i ocijenio u kojoj mjeri su preporuke realizirane.

Utvrđeno je da su nadležne institucije i javna poduzeća u proteklom razdoblju poduzimala aktivnosti na realizaciji preporuka, ali niti jednu preporuku nisu u potpunosti realizirali svi subjekti. Od ukupno 11 datih preporuka, devet je djelimično provedeno, dok za dvije nisu poduzimane konkretne aktivnosti kako bi bile realizirane.

Rezultati praćenja pokazali su da je donošenjem Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o radu unaprijeđen regulatorni okvir, s obzirom na to da je Zakonom propisana obveza javnog oglašavanja prilikom zapošljavanja u javnom sektoru FBiH. Međutim, Vlada FBiH je naknadno donijela Uredbu o postupku prijema u radni odnos u javnom sektoru FBiH, kojom su propisane iznimke od obveze zapošljavanja putem javnog oglašavanja.

Primjena te Uredbe za posljedicu je imala da su gotovo sva poduzeća iz uzorka revizije u proteklom razdoblju koristila mogućnost zapošljavanja bez javnog oglašavanja. Naime, u razdoblju od 2019. do 2020. u devet javnih poduzeća iz uzorka u radni odnos je primljeno ukupno 1.500 novih radnika. Od toga je 330 ili 22 posto primljeno bez natječaja/oglasa, pri čemu nije osigurana transparentnost u zapošljavanju.

Konstatirano je da nisu poduzimane konkretne aktivnosti kako bi se nadzor nad zapošljavanjem u javnim poduzećima jasnije propisao.

Rezultati su također pokazali da još uvijek nisu uspostavljene odgovarajuće regulatorne pretpostavke kako bi se osiguralo učinkovito posredovanje u zapošljavanju, niti je uspostavljena proaktivna suradnja između službi za zapošljavanje i javnih poduzeća u svrhu pribavljanja i transparentnog objavljivanja informacija o potrebama poduzeća za radnicima.

Ured za reviziju institucija u Federaciji BiH cijeni da nadležne institucije i javna poduzeća trebaju poduzeti dodatne aktivnosti kako bi se u potpunosti realizirale date preporuke i osiguralo transparentno zapošljavanje u javnim poduzećima FBiH.